7月2日至6日，國(guó)際海事組織（IMO）理事會(huì)將召開大會(huì)。澳大利亞的提案引發(fā)業(yè)界關(guān)注。
國(guó)際海事組織理事會(huì)將于7月召開一次理事會(huì)會(huì)議，B類理事國(guó)澳大利亞計(jì)劃在會(huì)上提出建議，呼吁對(duì)國(guó)際海事組織進(jìn)行徹底改革，重新審議全球海事監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本組成部分，包括其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)和透明度等。
根據(jù)《國(guó)際海事組織公約》的規(guī)定，國(guó)際海事組織理事會(huì)由大會(huì)選舉產(chǎn)生，由A類、B類和C類共40個(gè)理事國(guó)組成，每?jī)赡旮倪x一次。理事會(huì)是國(guó)際海事組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理該組織的工作，在兩屆大會(huì)之間履行大會(huì)的所有職能。
IMO大會(huì)選舉下列國(guó)家為2018-2019新一任兩年期理事會(huì)成員國(guó)如下：
A類理事國(guó)：10個(gè)在提供國(guó)際航運(yùn)服務(wù)方面具有最大利害關(guān)系的國(guó)家。
分別是：中國(guó)，希臘，意大利，日本，挪威，巴拿馬，韓國(guó)，俄羅斯，英國(guó)，美國(guó)。
B類理事國(guó)：10個(gè)在國(guó)際海上貿(mào)易方面具有最大利害關(guān)系的國(guó)家。
分別是：澳大利亞，巴西，加拿大，法國(guó)，德國(guó)，印度，荷蘭，西班牙，瑞典，阿聯(lián)酋。
C類理事國(guó)：未被選進(jìn)上述A類和B類理事國(guó)的20個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家在國(guó)際航運(yùn)方面具有特別的利害關(guān)系，他們?nèi)脒x理事會(huì)能夠確保代表世界所有主要的地理區(qū)域。
分別是：巴哈馬，比利時(shí)，智利，塞浦路斯，丹麥，埃及，印度尼西亞，牙買加，肯尼亞，利比里亞，馬來西亞，馬耳他，墨西哥，摩洛哥，秘魯，菲律賓，新加坡，南非，泰國(guó)，土耳其。
盡管海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和海事安全委員會(huì)等機(jī)構(gòu)制定了相關(guān)規(guī)定，但理事會(huì)是負(fù)責(zé)國(guó)際海事組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)，它做出的任何改變都可能直接影響這些法規(guī)的制定。
據(jù)Lloyd’s List報(bào)道，澳大利亞還將建議安理會(huì)重新考慮該成員結(jié)構(gòu)是否真正代表所有海事組織成員國(guó)的利益。
國(guó)際海事組織大會(huì)（IMO Assembly）是該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，它由全體會(huì)員國(guó)的代表組成，通常每?jī)赡暾匍_一次例會(huì)，如有必要，可以召開特別大會(huì)。其主要職責(zé)是選舉理事國(guó)組成理事會(huì)；審議批準(zhǔn)工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)政安排；審議通過技術(shù)性決議和其下屬機(jī)構(gòu)提交的其他決定。
澳大利亞希望理事會(huì)調(diào)查海事組織成員的行業(yè)組織是否代表海洋利益的范圍。目前，80個(gè)機(jī)構(gòu)在國(guó)際海事組織具有咨商地位。
此外，安理會(huì)應(yīng)考慮是否必須在制定、指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)政策方面發(fā)揮更大的作用。它目前的任務(wù)并不包括就環(huán)境和安全問題提出建議。
當(dāng)下，國(guó)際海事組織因其內(nèi)部機(jī)制正面臨著嚴(yán)格審查。包括Influence Map和Transparency International在內(nèi)的一些集團(tuán)最近發(fā)布報(bào)告，引發(fā)了對(duì)該組織潛在的企業(yè)影響力的擔(dān)憂。
國(guó)際海事組織內(nèi)部人士指出，這些報(bào)告缺乏對(duì)該組織如何運(yùn)作的了解，也不了解它是聯(lián)合國(guó)內(nèi)效率最高的機(jī)構(gòu)之一。 |
