據新華社昨日 （8月4日）報道稱，日前國務院印發《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013~2015年）》（以下簡稱《實施方案》），明確今后3年船舶工業結構調整和轉型升級任務。
不少業內人員分析表示，這一政策利好消息將對造船行業起到進一步提振，并利于行業優化轉型升級。也有造船企業人士接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出，《實施方案》重點在促船舶行業機構調整，對于造船業面臨的接單難、融資難等困境并沒有直接的利好，期待國家能有進一步的政策利好消息出臺。
新政能否優化船企產能過剩
針對目前造船行業現狀，《實施方案》明確提出要嚴格控制新增產能，通過優化組織結構、兼并重組、轉型轉產等，整合優勢產能，淘汰落后產能，推進產業布局調整調整。
中國船舶工業協會在對2013年上半年船舶工業經濟運行情況分析報告中指出，“企業交船難、接單難、融資難、盈利難等依然突出，造船面臨的風險和挑戰不斷增大，國際競爭更加激烈。”
某造船行業人士告訴 《每日經濟新聞》記者，上半年我國造船行業繼續處于困境階段，今年新增的船舶訂單價格嚴重偏低，大部分接單企業基本處于無利接單，維持運營的狀態。而造船企業的產能過剩已經非常嚴重，希望這次政策文件能起到進一步的優化作用。
記者了解到，《實施方案》也明確提出了鼓勵老舊船舶提前報廢更新的任務。
“鼓勵老舊船舶的提前報廢，以往都是針對某一種船，這次文件明確的船舶范圍廣、規模比較大”，某造船企業人士對記者表示，“估計后續還會出進一步的政策，比如具體的補貼，這對老舊船舶的淘汰落后產能的升級將有重大的推動作用。”
民營船企能否進入軍品業務
對于船舶工業的這次新政，也有業內人士認為力度還是不夠，訂單少、融資難等問題尚需國家出臺進一步明確的政策支持。
《實施方案》中提到，“鼓勵金融機構加大信貸融資支持力度，支持企業開拓國際市場、引進核心人才和團隊，開展海外產業重組和全球產業布局。”
中國船舶工業協會會長張廣欽接受 《每日經濟新聞》采訪時曾表示，只要項目好、船東好，銀行等金融機構對于有市場前景與實力雄厚的船東應該給予支持，就算是民營造船企業也不例外。
據記者了解，《實施方案》另一個重大亮點在于從國家政策層面進一步明確對船舶和海洋工程裝備業務的重視與支持。
《實施方案》強調，“提高關鍵配套設備和材料制造水平。重點依托國內市場需求推進關鍵船周配套設備、海洋工程裝備專用系統和設備以及特種材料的研發、制造。”
分析人士表示，包括民營造船企業在內的有實力企業，在轉型海工業務中將受益于該政策。
剛剛宣布擬發行14億港元可轉債的熔盛重工（01101.HK）相關人士透露，該公司正向海工全面轉型。
某知名民營造船企業人士對《每日經濟新聞》記者表示，“《實施方案》提出推進軍民融合發展，促進軍民科研條件、資源、成果共享，這或許對民營造船企業是重大的利好消息。”
該人士進一步表示，以往的政策文件中都沒提到這方面，民營船企很難進入到軍品產品業務，不知該文件的宣布是指民營和國營船企在軍品方面技術共享與合作，還是意味著有意將軍品業務向民營船企放開。 |
